生物燃料乙醇產(chǎn)能建設(shè)需跟上
要實(shí)現(xiàn)2020年全國(guó)乙醇汽油全覆蓋的目標(biāo)，我國(guó)燃料乙醇的缺口還比較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，我國(guó)有生產(chǎn)資質(zhì)且正式運(yùn)行的燃料乙醇裝置規(guī)模為400萬(wàn)噸/年，正在推進(jìn)中的燃料乙醇項(xiàng)目產(chǎn)能規(guī)模約為350萬(wàn)噸/年。而據(jù)測(cè)算，為滿足全國(guó)范圍的推廣使用，生物燃料乙醇需求將達(dá)到每年1000萬(wàn)噸左右。要實(shí)現(xiàn)2020年乙醇汽油全覆蓋，國(guó)內(nèi)的供應(yīng)量還存在缺口。
記者從多位業(yè)內(nèi)人士處得到的判斷是，雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)新建燃料乙醇項(xiàng)目較多，但整體發(fā)展并不及預(yù)期，2018年，國(guó)內(nèi)新增燃料乙醇產(chǎn)能僅為在遼寧的一個(gè)項(xiàng)目，許多項(xiàng)目由于資金、技術(shù)等多種原因遲推進(jìn)緩慢。這即折射出生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一直存在的“爭(zhēng)糧論”，也說(shuō)明生物燃料乙醇產(chǎn)能建設(shè)并不是一帆風(fēng)順的。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)專家則表示，要想解決燃料乙醇發(fā)展與糧食安全問(wèn)題之間的矛盾和顧慮，需要建立糧食市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制。例如，在糧食流通領(lǐng)域，價(jià)格改革是糧食流通體制改革的核心，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要抓手。不能只在價(jià)格暴漲之后才平抑、糧價(jià)下跌后再拉動(dòng)；而是要對(duì)當(dāng)前糧食市場(chǎng)存在的問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí)，避免政策搖擺，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效調(diào)控糧食市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益，確保我國(guó)糧食生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全。
相關(guān)行業(yè)人士表示，適度發(fā)展生物燃料乙醇，不僅不會(huì)影響糧食安全，而且有利于多渠道調(diào)控經(jīng)濟(jì)糧食需求、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、穩(wěn)定帶動(dòng)農(nóng)民增收。由于我國(guó)的燃料乙醇用糧占比很小，將來(lái)更會(huì)有纖維素乙醇的接力，從而保障燃料乙醇這個(gè)行業(yè)的可持續(xù)性。
國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)人士都曾表示，我國(guó)大量的玉米等庫(kù)存糧、超期糧、陳化糧，可成為燃料乙醇的原料，同時(shí)由于我國(guó)的燃料乙醇用糧占比很小，并不會(huì)出現(xiàn)一些人擔(dān)心的“與民爭(zhēng)糧”的情況；將來(lái)更會(huì)有纖維素乙醇等非糧乙醇的接力，從而保障燃料乙醇行業(yè)的持續(xù)性。業(yè)內(nèi)人士還提出，對(duì)非糧乙醇的扶持力度仍需加大。
因此，在生物燃料乙醇的產(chǎn)能建設(shè)上，還需要各方統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝心聚力共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
從我國(guó)的情況來(lái)看，實(shí)施車用乙醇汽油推廣一舉多得。我國(guó)原油對(duì)外依存度已突破70%，應(yīng)用生物燃料乙醇替代一部分汽油，有利于提高能源自給能力和安全水平；生物燃料乙醇屬于清潔可再生能源，在汽油中添加10%的燃料乙醇，可大幅降低汽車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏扔泻ξ镔|(zhì)的排放；我國(guó)擁有大量的臨儲(chǔ)玉米等糧食庫(kù)存，生產(chǎn)燃料乙醇可為超期超標(biāo)糧食找到合理消化途徑，有利于提高糧食質(zhì)量安全水平，促進(jìn)糧食供求平衡。
但車用乙醇汽油要想順利推向市場(chǎng)，消費(fèi)者的接受程度也很重要。據(jù)調(diào)查，目前在封閉運(yùn)行情況較好的省份，如黑龍江、遼寧等地，消費(fèi)者已經(jīng)對(duì)乙醇汽油持接受態(tài)度，普遍反映與普通汽油在使用效果上沒(méi)有明顯差別。但是，在一些地區(qū)成品油市場(chǎng)上出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，卻給乙醇汽油的推廣帶來(lái)了阻礙。如有些加油站出售不合格乙醇汽油產(chǎn)品，個(gè)別燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)外購(gòu)無(wú)水酒精或煤化工乙醇頂替生物燃料乙醇，給消費(fèi)者造成不良印象，讓乙醇汽油“背鍋”
此外，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)還需加強(qiáng)監(jiān)管。由于缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和約束，一些企業(yè)以低價(jià)搶奪市場(chǎng)，以次充好搶占市場(chǎng)，造成市場(chǎng)秩序混亂，不僅損害消費(fèi)者利益，更會(huì)阻礙生物燃料乙醇行業(yè)健康有序發(fā)展，還有部分乙醇汽油封閉區(qū)域內(nèi)的一些不法加油站仍然銷售普通汽油，影響了乙醇汽油的推廣使用。
因此，業(yè)內(nèi)人士提出，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成品油及乙醇汽油、燃料乙醇市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，創(chuàng)造規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境，為乙醇汽油的推廣使用保駕護(hù)航。
部分資料來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)、中國(guó)證券報(bào)
